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2025-04-16
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【央视新闻客户端】
山东省人民政府新闻办公室4月15日举行新闻发布会,介绍山东深化分时电价改革 ,促进新能源消纳和惠企利民情况并答记者问。山东省发展改革委副主任刘勇在会上表示,分时电价政策运用价格杠杆引导“错峰用电”,既帮用户省钱 ,又减轻电网压力,同时还促进了新能源消纳。近年来山东省午间新能源消纳能力增加约583.87万千瓦,晚峰用电负荷转移约225.51万千瓦 ,在新能源年均增长1500万千瓦的情况下,山东电网新能源利用率连续多年保持较高水平 。
据澎湃新闻了解,作为新能源大省 ,山东光伏装机容量全国第一,生物质发电和风电装机分列全国第二、第五,2024年其新能源和可再生能源新增装机再创历史新高。但新能源的随机性、波动性 、间歇性特征对电网调节能力提出了更高要求。与此同时,近年来山东夏季最高用电负荷屡创新高 ,春秋两季新能源消纳压力逐步加大,不同季节、不同时段的电力供需矛盾与日俱增 。
山东省能源局副局长岳建如介绍,该省新能源装机容量已突破1亿千瓦 ,其中光伏发电装机达到8000万千瓦,特别是春秋两季风电光伏季节性大发,新能源出力“午间高、夜间低 ”的波动特性尤为明显 ,午间新能源消纳难已成常态。为此,山东的“五段式分时电价”通过在光伏大发时段设置低谷电价,价格最大下浮90% ,引导用户主动调整生产时序,积极消纳新能源弃电。2024年,通过分时电价引导山东电网午间增加填谷负荷最高达583.87万千瓦 ,增加风光等新能源消纳量23亿千瓦时,调节作用显著。
山东是全国首个推出深谷电价的省份 。“五段式”分时电价政策简单来讲,就是将1天分为尖 、峰、平、谷和深谷五个时段,以2025年4月份35千伏一般工商业电价为例 ,低谷时段为10:00至15:00,电价为每度0.35元,其中深谷时段为11:00至14:00 ,电价为0.25元;高峰时段为17:00至22:00,电价为1元,其中尖峰时段为17:00至20:00 ,电价为1.2元;其余时段为平时段,电价为0.71元。
刘勇表示,山东根据不同季节的供需特性 ,建立了动态调整机制。比如,在光照条件较好 、光伏发电出力多的中午时段,电价由原来的峰段转为低谷甚至深谷时段 ,这一调整充分体现了新能源时代的电价特征 。同时,新政大幅拉大了电价浮动幅度:工商业高峰时段电价在平段基础上上浮70%,低谷时段下浮70%,尖峰时段上浮100% ,深谷时段下浮90%。
更精细的时段划分形成强有力的经济杠杆:在工业领域,企业通过智能化改造和柔性生产调度,将高能耗工序精准安排在低谷、深谷时段 ,降低用电成本。在居民生活领域,可以选择在深谷时段给电动汽车充电,电价低至每度0.2元 。在农业生产领域 ,林木种植、粮食初加工等企业可通过调整作业时间,降低电费负担。
中国重汽集团主要从事研发 、生产、销售各种载重汽车、特种汽车、专用车及发动机 、变速箱、车桥等总成和汽车零部件,产品出口110多个国家和地区 ,绝大部分生产基地都设在山东省内。该公司总经理助理赵尔相在会上介绍,2024年,全集团在山东地区总用电量达5.94亿度 ,电费达4.38亿元 。通过优化产线时序,将高耗能核心设备中频炉调整为低谷时段升温(用电负荷高),高峰时段保温(用电负荷小),实现用电避峰就谷 ,一季度降低电费120万。
刘勇举例称,东营市广饶县一家大型轮胎制造企业,年用电量近4亿度 ,在政策引导下,企业把原来在高峰时段进行的轮胎硫化工艺环节,调整到了低谷、深谷时段 ,一年可节省8000多万元。为引导电动汽车合理充电,山东对电动汽车个人充电桩单独设置了23:00至次日7:00的低谷时段,电价低至每度0.38元 ,在10:00至15:00设置了低谷 、深谷时段,深谷电价低至每度0.2元左右 。电动汽车用户可将充电桩设置在低谷、深谷时段自动充电,按照每周充一次计算 ,全年充电电费可降低30%左右。
目前山东省约有5200万居民用户,为照顾居民生活用电习惯,现阶段将居民家庭分时电价暂分为峰、谷两段,其中峰段为8:00至22:00 ,电价为每度0.58元;谷段为22:00至次日8:00,电价为每度0.37元。居民用户选择执行分时电价后,可以把电热水器 、洗衣机设置到低谷时段自动启动 ,一年可节省几百元电费。
除此之外,该价格机制有效缓解了用电高峰的电力供应压力 。岳建如说,2024年通过发挥分时电价引导作用 ,全网用电晚高峰削减负荷最高达225.51万千瓦,有效弥补晚高峰时段性供应缺口,成功应对迎峰度夏期间全网用电负荷38天破亿、最高达1.145亿千瓦历史最大值考验。随着气温逐渐回暖 ,全省即将迎来夏季用电高峰。据初步预测,今年该省全网最大用电负荷将达到1.22亿千瓦、同比增长6.53%,需要进一步发挥分时电价政策作用 ,引导用户错峰就谷用电,助力全省电力安全稳定供应 。
据预测,到2030年全国电动汽车用电量占比将会达到全社会用电量的3.6%,充电时间如果扎堆在晚上高峰时段 ,电力平衡的压力将非常大。国网能源研究院副院长王耀华表示,山东的分时电价改革实践对此提供了经验:2024年度夏晚高峰,山东有7万多千瓦的充电负荷主动“挪 ”到了低谷时段 ,相当于把32%的高峰充电量转移了;春秋季低谷时段,充电桩的填谷负荷更是达到了午间充电量的近一半。“这意味着车主们在电价便宜的时候充电,直接省下真金白银 ,同时电网在高峰时段不用额外‘扛压力’保供,低谷时段又能消纳更多光伏等新能源电力,一举两得 。”
澎湃新闻注意到 ,为破解新能源消纳困局,山东省年初印发《关于健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展的若干措施》,提出自2025年起 ,将分类 、逐步提高新能源市场交易电量比例,要求新增风电全电量或30%电量入市,新增光伏全电量或15%电量入市,保障新能源项目收益在合理范围 ,稳定行业发展预期。山东还将打通新能源跨省跨区交易和消纳路径,建立省内富余新能源参与省间现货交易机制。当预测省内新能源消纳困难、发生弃电时,可通过省间现货市场外卖富余电力至其他省份 ,进一步扩大消纳范围,减少省内弃风弃光 。
此外,随着新能源电网渗透率的提升 ,已有多个省份实施节假日深谷电价机制,引导企业错峰生产,促进新能源消纳的同时降低用能成本。
其中 ,湖北节假日深谷电价机制将于5月1日正式实施,在春节、“五一”国际劳动节及国庆节期间设立深谷时段9:00-15:00,并针对不同时段调整电价浮动比例。以2024年相关数据为基础测算 ,按新方案调整后,重大节假日期间,预计平均每天可以增加新能源消纳能力约160万千瓦,今年预计将减少工商业用电成本5000万元 。
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