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【央视新闻客户端】

4月21日，国务院新闻办公室举行发布会 ，介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《工作方案》）有关情况 。

商务部外国投资管理司司长朱冰介绍，《工作方案》在亮点和特色方面主要有以下四个方面的内容：

第一
，聚焦创新，加快发展新质生产力
。《工作方案》围绕党中央 、国务院关于培育和发展新质生产力
、扩大有效投资、扩大自主开放等重要部署 ，提出了一系列的政策举措。比如
，依托当地的商业航天发射场，推动融合研发设计 、装配测试、数据应用及服务贸易等为一体的火箭链
、卫星链、数据链的发展 ，拓展“航天+ ”业态 。开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点
，推动网联云控基础设施规模化建设，加快智能网联汽车的技术突破和产业化发展
。

二是突出重点 ，提高制度型开放效能。在分类梳理了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准经贸规则条款的基础上
，《工作方案》重点突出相关规则在具体产业领域的适用性转化 、规则标准的主动建设等内容 。比如，根据改革发展的实际需要 ，明确提出对接CPTPP的具体领域
，包括产权保护
、环境标准、劳动保护 、政府采购
、电子商务、金融等
。支持试点省市与DEPA相关成员国开展深度合作，将高标准实施《服务贸易国内规制参考文件》 、率先试行《促进发展的投资便利化协定》纳入对接范围 ，推广相关的实施标准。

三是问题导向，提升试点任务的针对性 。《工作方案》聚焦重点服务领域开放
、产业创新发展、制度建设 、风险防控等
，提出150余项试点任务，其中多数来源于经营主体日常经营
、跨境投资等活动的实际需要
。比如 ，在提升贸易投资自由化便利化水平方面
，允许外商投资企业再投资免于外汇登记。探索开展境内公司境外上市相关资金登记改革试点，允许在当地注册的公司直接在银行办理境外上市相关资金登记手续 。在便利境外人才入出境与从业执业方面 ，允许具有境外职业资格的金融、绿色低碳等领域符合条件的外籍专业人才在特定区域提供服务。持续推进外国人永久居留身份证社会应用便利化
，拓展应用场景，扩大使用范围
。

四是因地制宜 ，分类推进试点任务。结合试点地区的发展定位和比较优势
，实事求是分类推进试点任务，既鼓励地方发挥改革积极性 ，在优势领域先行先试
，同时也指导地方在具体任务 、实施路径等方面形成错位，多角度多层次开展探索 ，促进创新成果的互补互鉴和系统集成 。

比如，在天津
，落实传统经典车的认定标准，探索研究传统经典车国内管理和贸易政策 ，开展经典车金融保险及巡展、赛事
、文化旅游等业务
。支持东疆综合保税区试点传统经典车保税展示及托管业务。在上海
，推动全域实施电子口岸签证，稳妥有序向全国推广 。在海南 ，加快博鳌乐城国际医疗旅游先行区“医、药 、研
、产、城
”一体化建设
，加大肿瘤 、罕见病等学科中全球最新药品和医疗器械的引进力度，利用真实世界数据加快推进特许药械产品注册上市
。在重庆 ，支持开展本外币一体化资金池业务试点
，加大对跨国公司跨境投融资便利化的支持力度。